Adm Publica 1

103 cards·by marcus.sa

A adm publica é um segmento da administração

como noção preliminar, o que seria a adm publ?

é aparelhamento do Estado, instrumento p planejar, org,dirigir, controlar com o obj de atender as nec. coletivas

o que seria adm publi de acordo com noção weberiana?

"aparato para cuidar do interesse coletivo e entregar a populacao uma ampla variedade de servicos publicos p melhoria qual de vida

quais sao os comp basicos do estado?

estado, governo e a adm publica

durante a adm/vargas busca/atraves da adoção da noção adm/

patrimonalista/controlar as ativ meio/weberiana

por q vargas pensava q a burocracia seria solução?

porque é rigido e hierarquizado

vargas conta com o apoio da criação do

dasp

quais eram os princ. obj de vargas?

criar uma estru adm organizada e acabar com o nepotismo e a corrupção

depois q se percebe q a burocracia era pouco flexivel, tem-se/

tentativa de desburocratizar a maquina do estado

cite 3 exemplos de tentativas de desb. a maq do estado

cosb, semor e o pnd

com o/ temos a adoção da adm modelo/

gerencial

adotar modelo semelhante da iniciativa privada

gerencial

ferramentas p maximizar riqueza do acionaista ou satisfacao do usuário

gerencial

postura empresarial. empreendedora, incremento geracao receitas e maior controle gastos publicos

gerencial

o cenario econ tinhamos

crise petroleo em 70, o esgotamento do welfare state

quais sao os princ. segundo osborne e gaebler

1-formação de parcerias,2-foco resultados,3-visao estrat,4-estado catalisador,5-visao compartilhada,6-busca excelencia

efetividade/qualidade , clientes/consumidores

consumerism

como eram vistos os clientes no consumerism?

clientes

como eram vistos clientes no modelo burocratico?

contribuidores (taxpayers)

accountability/equidade

pso

cidadaos

pso

como eram vistos os clientes no modelo pso

cidadaos

no brasil, Estado desviou-se funcoes precipuas , focando-se/

esfera produtiva

a partir da dec./a redefinição do papel do estado ganhou alcance universal

qdo de fato se inicia a crise?e qdo fica evidente?

70/80

quais sao as carct q marcam a crise na decada de 80?

1-crise fiscal,2-baixas taxas cresc,3-desemprego,4-inflação

em miudos, o que foi a crise do estado?

1-CRISE FISCAL,2-ESGOTAMENTO ESTRATEGIA ESTADO INTERVENTOR,3- SUPERACAO DA FORMA DE ADM DO ESTADO

no brasil, nos anos 80, vc tem /

crise fiscal e subst importações

qual a reação do brasil p crise?

ignorar e neoliberalismo

quais sao as ações do brasil p reforma do estado?

1-AJUSTAMENTO FISCAL DURADOURO,2-REFORMAS ECON. VOLTADAS P O MERCADO,3-reforma previdência social,4-inovação dos instrumentos de política so

a missao no brasil era orientar e instrumentalizar o aparelho do estadom nos termos do executivo atraves/

plano diretor

no aparelho do estado, a adm é vista no sentido/

amplo

o aparelho do estado é composto/

nucleo estrt, corpo de funcionarios e forca militar

desc p setor publico nao estatal da execução de serviços q nao envolvem exercicio do poder de estado, mas devem ser subsidiados pelo estado

publicização

quais as ares abrangidas pela publicização?

educacao, saude, cultura e pesquisa cientifica

redefinicao do papel do estado, para promotor e regulador do desen economico

reforma do estado

deixar atuacao + eficiente e mais voltada p cidadania

reforma do aparelho do estado

na reforma no estado, qual o novo papel q este desempenha?

função promotor e regulador do desen. econ.

qual o beneficio da reforma fiscal p o estado?

devolução de sua capac. de definir e implementar politicas publicas

como ocorrem as famosas parcerias?

atraves privatizações e publicizações

o estado busca a nivel federal

regulação e coordenação

o estado busca a nivel estadual e munic.

desc. vertical (prestacao servicos sociais e infraestrtutra)

o grande problema do estado brasileiro/

reforçar a governança

o q é governança?

capacidade de governo do Estado

qual obj das redes org.?

melhor transparencia e eficiencia na ocndicao dos negocios do estado

cite algumas redes org. q foram inicialmente implementadas?

REMAV, REDE DE PACOTES, RENPAC

os sist. de gestao publica tem como objetivo TRANSPARENCIA na implementacao das acoes do governo

o q vem possibilitar o sist. de gestao publica?

acompanhamento e avaliação e disponibilizacao das info n privativas e n confidenciais p o governo como um todo e a sociedade

exemplo de sist. de gestao publica implementados

SIAFI, SIDOR, SIAPE, SIASG, SIORG

por q os sist. de gestao falhou?

pq foram voltados p lado operacional, deixando como secundario ou inexistente as info gerenciais, acabando n sendo instr. util p t. decisao

aparelho do estado é extensão do poder do soberano

patrimonalista

os cargos são prebendas

patrimonalista

a res publica nao é diferenciada de res principis

patrimonalista

nasce como forma de combate da corrupção e nepotismo patrimonalista

burocratica

profissionalização

burocratica

ideia de carreira

burocratica

hierarquia funcional

burocratica

impessoalidade

burocratica

formalismo

burocratica

PODER RACIONAL LEGAL

burocratica

controle rigido dos processos

burocratica

qual a grande qualidade da adm burocratica?

efetividade controle de abusos

qual o grande defeito da adm burocratica?

ineficiencia, autorreferemcia, incapacidade de voltar-se aos cidados vistos como clientes

cidadão visto como beneficiário

gerencial

a adm gerencial n guarda quaisquer resquicios da adm burocratica weberiana

quais caract a adm gerencial mantem da weberiana?

admissao segundo criterios de merito, sist estrutura de remuneração, carreiras, avaliação cte desempenho, treinamento sistemático

qual a principal dif. entre adm gerencial e a burocratica?

foco no resultado

como é visto o INTERESSE PUBL na adm burocratica e na gerencial?

1-interesses do estado;2-coletividade

com o dasp a adm sofre/criando

racionalizacao/primeiras carreiras burocráticas, concursos

foi criada como forma de modernizar a adm

dasp

formação adm burocrática weberiana baseava-se /

merito profissional

por q o dasp n deu certo?

n adotou politica de recursos humanos q respondesse necessidades do Estado, como o PATRIMONALISMO

no dasp, temos a ocorrencia do coronelismo para o

clientelismo e fisiologismo

a adm burocratica, passa a sofrer bastantes reformas, dentre estas/

criação e extinção cargos e a criação de estr. paralelas

cite os intentos de JK para tentar alterar a rigidez burocr.

COMISSOES DE ESTUDOS E PROJETOS ADM e COMISSAO DE SIMPLIFICAÇÃO BUROCRÁTICA

foi considerado o grande marco, o 1 momento da adm gerencial no brasil

decreto lei 67

cite alguns feitos do decreto lei de 67

trans adm indireta, instituição principios da racionalidade adm ( planjemaneto e orçamento) e o descongestionamento chefias exec (desc e des

pq o decreto de 67 n vingou?

coexistencia nucleos de eficiencia com formas arcaicas e ineficientes adm direta e indireta

grupo jovens adm publicos c novas tecnicas de gestao p adm publ federal

SEMOR

Cite um reforma importante da dec 80

prnd

qual principal obj da prnd

revitalização e agilização das org do estado, desc da autoridade, melhoria e simplificação dos processos adm, promocao da eficacia

inicialmente, o PRND foi/, depois/

combate burocratição dos procedimentos/desenv. programa nacional de desestatização

c a cf 88 foi considerado um retrocesso burocratico sem precedentes. por q?

novo populismo patrimonalista (entupiu os cargos da adm indireta e delegacias ministerios com politicos dos partidos vitoriosos)

cite caract da cf 88 p condizer com o retrocesso burocratico.

a perda autonomia executivo, rju

o estado possui o chamado poder/

extroverso

este define leis, politicas publicas e cobra cumprimento e execução

nucleo estrat

este possui as decisoes estrategicas

nucleo estrat

poderes legislativo e judiciario, MP e no executivo, Presidente

nucleo estrat

atividades q SOMENTE O ESTADO PODE PRESTAR, poder extroversos do Estado

atv exclusivas

Estado atua simultaneamente om outras organizações publicas n estatais e privadas

servicos n exclusivas do estado

neste nucleo do aparelho do estado, foca-se nos direitos fundamentais, como educ e saude

servicos n exclusivos

cite lugares n exclusivos do estado

museus, hospitais, centros de pesquisa, universidades, emissao de passaporte

corresponde area de atuação das 4 empresas

produção de bens e serviços p o mercado

ativ econ voltadas o LUCRO q ainda permanacem no aparelho do Estado

produção de bens e serviços p o mercado

principal caract do nucleo estrat

efetividade

no nucleo estrat, o objetivo é/

decisoes sejam as melhores e sempre cumpridas

caract ATV EXCLUSIVAS, SERVICOS N EXCLUSIVOS, PRODUCAO BENS E SERVIÇOS?

eficiencia

qual é o obj ATV EXCLUSIVAS, SERVICOS N EXCLUSIVOS, PRODUCAO BENS E SERVIÇOS?

serviço deve atender a milhoes a custo baixo

qual prop p nucleo estrat?

estatal

qual prop p SETOR N EXCLUSIVO?

publica n estatal

qual a prop p PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS?

privada

pq a prop deve ser privada p producao de bens e servicos?

porque a principal caract é a eficiencia, é o atend. a milhoes com qualidade

na PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS, a prop estatal só se just./

n existem capitais privados disponiveis